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船员考试解析提高海员国际竞争力的对策

2020-04-16 10:01:17

船员考试


近几年来,我国经济水平不断提高,其中航运业的船员培训班发展和进步是促进经济发展的重要因素之一,随着航运业的不断发展,海员培训和管理工作中的问题日益凸显,海员培训工作已经成为航运业发展的前提和基础,根据船员考试机构相关调查显示,目前我国航运业的海员培训和管理工作方面存在着很多不足之处,有待于进一步加强海员培训和管理。


(1)通过立法,进一步规范海员劳务市场,保障和维护海员的权益,提升中国海员的国际地位。我国的海员管理急需通过立法明确主管部门的职责,避免交叉和空位。目前大型国有企业高级海员流失率有明显上升趋势,这对企业以及国家海运事业的发展十分不利。建议我国相关部门尽快考虑制定一部海员培训管理方面的专门法律——海员法,以便更好地规范海员管理、保障海员权益。另外要建立全国统一规范的海员就业市场,为更多的个体海员提供方便快捷的信息服务,建立免费规范的网站和船员培训班,政府给予政策支持和适当的补贴。劳动者与雇主通过双向选择实现就业,是劳动者劳动权力的体现,是海员就业体制改革的方向,优化就业环境的最终目标是实现海员挑选船舶的自由和船东有挑选海员的自由。中国海员总工会也正在逐步完善我国海员劳动立法,同时着手建立有效的劳工监察机制,形成一整套海员劳动和社会保护法律法规体系,相信一定能够切实保护我国海员的合法权益,保障海运业的持续健康发展。


(2)完善社会保障,保护海员合法权益。完善的海员社会保障体系是吸引和保留航海人才的有效措施之一,目前,海员已经纳入我国社会保障体系,但许多方面还需要完善,比如:保险费的缴纳,失业后的生活保障,带薪休假,最 低工资标准,劳动争议仲裁等问题,要通过立法的形式将相关的国际公约转化为国内立法规,要强化海员工会的作用,对海员弱势群体给予充分关注,为海员提供必要的社会、经济和法律服务,切实保护海员的合法权益。由于海员培养职业的特殊性和国际化,有许多国际惯例与国内的有关规定不尽一致,如海员的工作时间、假期、工资,税收等。海员流动分散,航行世界各港口,国内属地化的医疗保险制度也有一些不便操作之处,希望海员立法尽量考虑国际惯例和市场上的通行做法。


(3)做到优生优育,努力培养高素质人才。如果把海员培养管理的全过程划分为“优生、优育和健康查体”三个环节,船员考试机构对海员培训教育,好比是“生海员”的环节,负责把好“优生”关,这是决定新生海员素质的关键环节;海员使用管理单位对海员的使用和管理,好比是“养育海员”的环节,负责把好“优育”关,这是使海员健康成长并保持素质不断提高的重要环节;船员培训班对海员的监督检查,可比喻成“海员素质健康查体”的环节,负责把好“健康查体”关,这是保证新进入海员队伍、持续适任现职务或到更高一级岗位的人员素质满足岗位要求的必要环节。  


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